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以“八个坚定不移”深入贯彻落实庆祝改革开放40周年大会精神 推动四川监狱工作在新时代高质量高水平发展
省监狱管理局召开中心组(扩大)学习会议 专题学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神
四川省监狱管理局 www.scjyglj.gov.cn 2018年12月24日 来源: 办公室      【打印本页】 【关闭窗口

1224日,省监狱管理局召开中心组(扩大)学习会议,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神。受省司法厅党委书记、厅长,省监狱管理局党委书记、局长刘志诚委托,省监狱管理局党委副书记、政委陈志林主持会议并讲话。

会议指出,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话把握时代大势、引领未来发展,立意高远、气势恢宏、思想深邃、催人奋进,是新时代改革开放再出发的宣言书和动员令,是一篇马克思主义的纲领性文献,对于鼓舞和激励全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。当前正处于全面深化改革和全面依法治国的关键时期,全体同志必须以披荆斩棘的勇气、时不我待的精神,积极投身到推进全面依法治国的伟大实践中去。

陈志林讲话

会议强调,四川监狱建设发展与改革开放同频共振同行同向取得辉煌业绩,国家的改革发展富强,极大促进和加速了四川监狱的改革与发展。回顾四川监狱的发展历史,既是一部艰苦奋斗的战斗史,是一部奋发图强的发展史,也是一部开拓创新的改革史。特别是党的十一届三中全会召开后,尤其是2006年以来,在司法部、四川省委省政府的坚强领导下,全省监狱系统励精图治、融入改革、深化改革、追赶跨越,通过谋划实施两个“五年三步走”战略,让昔日“基础差、底子薄、摊子大、隐患重、欠账多”,在全国条件落后、工作滞后、排位垫后的四川监狱,脱胎换骨,面貌一新,焕发出蓬勃生机,实现了跨越发展和历史性突破,整体工作在全国实现“全面一流”。集中体现在:一是硬件面貌脱胎换骨,监狱执法条件根本改善,昔日“监墙不坚、牢房不牢、电网无电”的状态一去不返。二是重大历史遗留问题全部化解,监狱工作卸下压在身上的沉重包袱,焕发出新的生机与活力。三是工作环境根本改善,政府支持、群众参与,监狱工作社会化取得显著进步。四是监狱维护安全稳定能力显著提升,脱逃不断、事故频发彻底成为历史,监狱安全保持长期稳定。五是规范执法长足进步,依法治监成果丰硕,标准化建设、大病统筹、离监探亲等特色亮点工作,在全国倍受点赞。六是队伍面貌焕然一新,尤其是汤洪林、蔡庆华等一大批先进典型的涌现,展现了监狱民警队伍政治过硬、素质过硬的全新风貌。七是社会形象显著提升,监狱执法公正、文明规范、清廉高效的全新形象深入人心。

这十年,我们的离监探亲、标准化管理、应急处突机制等23项工作在全国监狱率先领先,改革开放以来的四川监狱在建设改革发展方面取得了辉煌业绩,得到了省委省政府、司法部的充分肯定和社会各界的一致好评。四川监狱的跨越发展,是改革开放政策正确引领的结果,是改革开放实践的具体体现,是全系统积极融入改革、深化改革、奋力拼搏的结晶。全省监狱务必进一步保持发展定力、强化改革动力,在新时代深入贯彻落实党中央全面深化改革的各项决策部署,切实增强高质量高水平发展能力。

会议要求,学习贯彻庆祝改革开放40周年大会精神,是当前和今后一个时期全省监狱系统的一项重大政治任务。全省监狱要紧密结合傅政华部长、袁曙宏书记在司法部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和刘志诚厅长关于全省司法行政系统整体工作的安排部署,抓实大会精神在全省监狱的学习领会和贯彻落实。要大力弘扬伟大的改革开放精神,以“八个坚定不移”,进一步转变思想,改革创新,增强动力,不断推进四川监狱改革发展各项事业持续发展。一是坚定不移落实“两个维护”,坚决确保党对监狱工作的绝对领导。监狱是国家的刑罚执行机关,是人民民主专政的国家机器,是党和人民的“刀把子”,肩负着代表国家正确执行刑罚的政治责任,是具有鲜明政治色彩的政治机关。全省监狱要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决确保和服从党对监狱工作的绝对领导、全面领导,把对党忠诚、捍卫改革开放成果作为不变的警魂,把党的领导贯彻和体现到监狱工作的方方面面,坚定不移听党话、跟党走。二是坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度。总体国家安全观,是习近平总书记关于国家安全的新概括新论断新思想,顺应了时代发展潮流,回应了人民关切,对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全、社会稳定和改革开放大好局面具有十分重要的指导意义。全省监狱作为对危害国家安全和社会稳定的犯罪分子进行惩罚和改造的刑罚执行机关,必须将自己置身于总体国家安全观范围内,充分认清当前在维护国家安全方面所面临的风险和挑战,坚定不移走中国特色国家安全道路,自觉从战略高度将监狱工作贯穿于国家安全工作全过程,贯穿于中华民族伟大复兴全过程,牢牢掌握监狱工作服务于国家安全的主动权,把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求落实在行动中,坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度。三是坚定不移树立底线思维,全力维护监狱安全稳定。监狱的安全稳定直接关系到国家和社会的安全稳定,维护监狱安全稳定是监狱的政治责任和首要职责,维护监狱安全稳定就是为全面深化改革保驾护航。要从坚持“四个意识”的高度,清醒认识监狱安全工作的极端重要性,始终坚持把监狱安全稳定作为政治工程、底线工程、红线工程,始终不移地抓在手上。要深刻汲取全国监狱发生的惨痛案件教训,聚焦影响监狱安全稳定的重点事项,紧盯直接关系监狱安全稳定的人防、物防、技防、联防等关键环节,尤其是要结合全国监狱工作会议精神、历次全国监狱安全调度电视电话会议精神,深入推进扫黑除恶专项斗争,抓实当前正在开展的安全隐患“大排查、大整治、大评估”专项活动,彻底消除影响监狱安全稳定的隐患问题,坚决确保监管场所持续安全稳定。四是坚定不移锁定目标导向,全面构建“五大改造”新格局。实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开和谐稳定的社会环境。监狱是社会环境的净化器,是维护稳定的净水池,在推动实现大局稳定、社会和谐中具有重要作用。贯彻落实好大会精神,履行好捍卫改革发展成果的职责使命,要求监狱工作必须提高政治站位,回送更多合格的守法公民。教育改造处要迅即制定方案,将习近平总书记在大会上的重要讲话精神的学习教育,纳入全省监狱罪犯政治改造的重要内容,以此为契机强化罪犯“五认同、五树立”,不断提升罪犯政治改造质量。全省监狱系统要按照司法部全面构建“五大改造”新格局的最新部署,以政治改造为统领,坚持政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造协调发展,以新时代坚持和发展中国特色社会主义监狱制度的创新实践,以监狱稳定、规范执法和改造罪犯的最新成果,推动监狱工作更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。五是坚定不移秉持“一张蓝图绘到底”,积极融入和服务于新时代改革发展大局。改革开放40年的最大启示是一张蓝图绘到底。站在新的历史起点,全省监狱系统要深刻理解大会对深化改革的重要论述和方向指引,准确把握全省监狱所处的历史方位和发展定位,认真谋划未来五年工作。要按照省委十一次党代会、十一届四次全会战略部署,结合司法厅“一年一变化、三年铸特色、五年创一流”的“五年三步走”战略规划,科学制定全省监狱第三个“五年三步走”发展规划,高位开启新型现代文明监狱建设。要在第二个“五年三步走”圆满收官,全省监狱成功迈进全国一流的基础上,乘势奋进、高位求进,使全省监狱工作有机融入平安中国、法治中国、平安四川、法治四川各项事业,服务国家现代化建设、治蜀兴川全局和中心工作,用实干和业绩服务新时代改革发展大局,为不断坚持和发展中国特色社会主义保驾护航。六是坚定不移筑牢文化支撑,不断激发全系统前进动能。习近平总书记指出,要积极培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,传承革命文化、发展先进文化,努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。全省监狱系统要以社会主义核心价值观为总揽,持续深化构建精神文化、制度文化、行为文化、物质文化“四大体系”,丰富一流文化监狱内涵;持续打造警营文化、廉政文化、监区文化、企业文化“四大平台”,展现一流文化监狱实力;大力实施文化创新、文化精品、文化开放、文化范本“四大工程”,展示一流文化监狱形象;正确处理好文化监狱建设整体规划和具体实施、长期性与阶段性、物质形式与精神内涵、普遍同质性与个性特色化“四种关系”,夯实一流文化监狱保障。要通过文化建设聚集强大的精神引导力、队伍凝聚力和社会影响力,形成文化繁荣和事业发展互动支撑、协同推进、全面发展的良好局面。七是坚定不移深化科技引领,全力打造智慧监狱工程。党中央、国务院高度重视网络安全和信息化工作,提出网络强国战略。今年7月,司法部专门召开网络安全和信息化工作电视电话会议,研究部署“数字法治、智慧司法”建设等网络安全和信息化工作。2019年,是全国监狱系统“数字法治、智慧监狱”建设的开局之年、奋起之年、冲刺之年。全省监狱系统要紧紧围绕司法部“数字法治、智慧监狱”建设总体部署,以信息化、自动化、智能化、智慧化为抓手,适应大数据、云计算、人工智能发展形势需要,全力推进大数据、大平台、大应用、大融合“四大系统”建设,深入推进可视化管理,积极构建现场调度、管理、督察、考核等智能监管体系,实现科技强警,有效弥补传统管理手段和方法手段在现场管理中的缺陷,实现对各环节、各岗位、各部位的全方位实时监控,有效发挥信息化应用在现场风险预测、智能报警、分析研判、快速反应、果敢处置等方面的效果,为新时代新发展筑牢科技支撑。八是坚定不移推进全面从严治党从严治警,努力锻造一支“三化”“四铁”“五硬”监狱民警队伍。开展一切工作,关键在队伍,队伍建设是做好工作的根本和灵魂。全省监狱系统要紧紧围绕司法部、省委政法委关于全面深化司法体制改革要求,聚焦监狱治理体系和治理能力现代化,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,努力构建与新时代要求相适应的现代警务管理体制和警务运行机制;要牢记为人民服务的初心和使命,贯彻以人民为中心的发展思想,坚持政治引领、党建先行,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,不断提升广大人民的获得感、幸福感、安全感;要全面从严治党治警,以党的政治建设为统领,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,着力锻造一支绝对忠诚于党和人民满意的高素质过硬监狱民警队伍。

全系统要按照庆祝改革开放40周年大会的总体部署和习近平总书记重要讲话精神,把贯彻大会精神与学习省委十一届四次精神结合起来,与落实司法部傅政华部长、袁曙宏书记重要讲话精神和司法部各项工作部署结合起来,与构建“五大改造”新格局结合起来,与谋划新的五年发展结合起来。政治部要就学习贯彻庆祝改革开放40周年大会精神制定印发专门方案,通过分解学习任务,逐项细化落实,逐项督导到位,确保庆祝改革开放40周年大会精神在全省监狱系统落地落实,取得实效。

 

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